引言：2018年3月13日讯，今天上午，十三届全国人大一次会议第四次全体会议上，国务委员王勇就国务院机构改革方案向大会作说明。

一委一行两会的架构，形成全新的金融监管体系，如下图所示：

十九大之后，将会发生的金融政策4大变化：

第一，原银监会与保监会不再保留。

第二，原国务院法制办不在保留。

第三，全国社保金由财政部管理。

第四，国税地税机构合并。

国务院机构改革方案，提请审议3大环节

针对《国务院关于提请审议国务院机构改革方案的议案》三个重要环节：

3月13日（星期二）上午：听取

代表大会第四次全体会议，届时将听取国务委员王勇关于国务院机构改革方案的说明。

3月16日（星期五）上午：审议

代表团全体会议审议关于批准国务院机构改革方案

3月17日（星期六）上午：决定

代表大会第五次全体会议，届时将表决关于批准国务院机构改革方案的决定草案

议案原文

（五）组建国家医疗保障局。

将人力资源和社会保障部的城镇职工和城镇居民基本医疗保险、生育保险职责，国家卫生和计划生育委员会的新型农村医疗合作医疗职责，国家发展和改革委员会的药品和医疗服务价格管理职责，民政部的医疗救助职责整合，组建国家医疗保障局，作为国务院直属机构。

（六）组建国家粮食和物资储备局。

将国家粮食局的职责，国家发展和改革委员会的组织实施国家战略物资收储、轮换和管理，管理国家粮食、棉花和食糖储备职责，以及民政部、商务部、国家能源局等部门的组织实施国家战略和应急储备物资收储、轮换和日常管理职责整合，组建国家粮食和物资储备局，由国家发展和改革委员会管理。

不再保留国家粮食局。

（七）组建国家移民管理局。

将公安部的出入境管理、边防检查职责整合，建立健全签证管理协调机制，组建国家移民管理局，由公安部管理。

（八）组建国家林业和草原局。

将国家林业局的职责，农业部的草原监督管理职责，以及国土资源部、住房和城乡建设部、水利部、农业部、国家海洋局等部门的自然保护区、风景名胜区、自然遗产、地质公园等管理职责整合，组建国家林业和草原局，由自然资源部管理。国家林业和草原局加挂国家公园管理局牌子。

不再保留国家林业局。

（九）重新组建国家知识产权局。

将国家知识产权局的职责、国家工商行政管理总局的商标管理职责、国家质量监督检验检疫总局的原产地地理标志管理职责整合，重新组建国家知识产权局，由国家市场监督管理总局管理。

（十）调整全国社会保障基金理事会隶属关系。

将全国社会保障基金理事会由国务院管理调整为由财政部管理，作为基金投资运营机构，不再明确行政级别。

（十一）改革国税地税征管体制。

将省级和省级以下国税地税机构合并，具体承担所辖区域内各项税收、非税收入征管等职责。国税地税机构合并后，实行以国家税务总局为主与省（区、市）人民政府双重领导管理体制。

国务院组成部门以外的国务院所属机构的调整和设置，将由新组成的国务院审查批准。